通知公告
行業(yè)文件
省建設廳關(guān)于印發(fā)《浙江省開展裝配化裝修試點工作方案》的通知
各市建委（建設局），溫州市龍港市、嘉興市秀洲區(qū)建設局:
為提升裝配式建筑品質(zhì)，促進城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展，我廳組織開展裝配化裝修試點工作，現(xiàn)將《浙江省開展裝配化裝修試點工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。
浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2023年4月23日
浙江省開展裝配化裝修試點工作方案
裝配化裝修是采用干式工法，將工廠生產(chǎn)的部品部件在現(xiàn)場進行組合安裝的一種裝修方式。作為裝配式建筑的重要組成部分，其具有“干式工法施工、部品集成預制、管線結(jié)構(gòu)分離、可拆卸可循環(huán)”的特點。為貫徹新發(fā)展理念，推進城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展，提升裝配式建筑品質(zhì)，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部等9部門《關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》（建標規(guī)〔2020〕8號）、省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于高水平推動城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展的實施意見》、省政府辦公廳《關(guān)于進一步支持建筑業(yè)做優(yōu)做強的若干意見》（浙政辦發(fā)〔2022〕47號）等精神，現(xiàn)就開展裝配化裝修試點工作制定如下方案。
一、總體要求
（一）指導思想。堅持以黨的二十大精神為指引，圍繞“綠色低碳”主題，以提升裝配式建筑品質(zhì)為目標，堅持創(chuàng)新深化改革攻堅開放提升，突出全系統(tǒng)、全過程、全要素，開展裝配化裝修試點，推進建筑服務業(yè)和制造業(yè)協(xié)同發(fā)展，為全省新型建筑工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻。
（二）主要目標。到2024年，裝配化裝修試點工作有序推進，初步建立裝配化裝修技術(shù)標準和工程管理機制，形成一批試點項目和試點企業(yè)。到2025年，裝配化裝修試點工作深入推進，試點示范作用增強，裝配化裝修技術(shù)標準和工程建設管理機制進一步健全，培育出一批具有裝配化裝修能力的企業(yè)，裝配式建筑整體品質(zhì)得到提升。
二、試點范圍
確定杭州、寧波、紹興、臺州等4個設區(qū)市為試點市，溫州市龍港市、嘉興市秀洲區(qū)等2個縣（市、區(qū)）為試點縣（市、區(qū)）。
三、試點任務
（一）開展試點示范。試點市、縣要結(jié)合裝配式建筑建設，重點在政府投資的公租房、保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房等保障性住房項目，醫(yī)院、學校、體育館、展覽館等公共建筑項目中確定一批試點項目，開展裝配化裝修試點工作。積極推進裝配化裝修在商品住房中的應用，提升住房品質(zhì)。鼓勵既有建筑改造翻新或二次裝修時采用裝配化裝修方式，有條件的試點市、縣可選取寫字樓、商業(yè)街開展相關(guān)試點。
試點市每年新開工裝配化裝修試點項目不少于5個，原則上每年要有若干個進入裝修階段施工節(jié)點的項目。試點縣（市、區(qū)）每年新開工裝配化裝修試點項目不少于2個。
（二）健全技術(shù)標準。試點市、縣要積極參與裝配化裝修設計、施工相關(guān)標準圖集編制工作，完善技術(shù)體系。要支持企業(yè)加強技術(shù)研究，形成企業(yè)標準，提升企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新能力、全生命周期服務能力。造價管理機構(gòu)要建立健全裝配化裝修計價依據(jù)，及時發(fā)布裝配化裝修工程造價指標和計價材料、部品部件價格信息，引導市場合理定價。
（三）推進設計融合。試點市、縣要堅持設計引領(lǐng)，發(fā)揮建筑師為主導的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強裝飾裝修與主體結(jié)構(gòu)、機電設備一體化設計，協(xié)調(diào)部品部件間的連接，以及設計、生產(chǎn)、安裝、運維等不同階段的需求。要積極推廣BIM正向設計，推進BIM模型在項目全生命周期的有效傳遞和集成應用。原則上裝配化裝修項目應在方案階段進行技術(shù)策劃。
（四）優(yōu)化部品部件。試點市、縣要引導企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)能布局，合理推進裝配化裝修部品部件生產(chǎn)基地建設，培育形成新興產(chǎn)業(yè)集群。要推廣標準化、集成化、模塊化建筑部品，提高集成廚房、集成衛(wèi)生間、整體門窗、輕質(zhì)墻板系統(tǒng)等集成化部品部件的應用，確保裝配化裝修滿足部品選型合理、安全舒適、空間可變、成本可控的要求。探索“工廠+現(xiàn)場”聯(lián)合質(zhì)量管控機制，強化裝配化裝修部品部件質(zhì)量。
（五）提升施工能力。裝飾裝修企業(yè)要提升施工技術(shù)，注重外觀、材質(zhì)、安裝方式技術(shù)創(chuàng)新，豐富產(chǎn)品庫，滿足用戶需求和感受度。要加強集成廚衛(wèi)等模塊化部品應用技術(shù)研究，推進部品部件可拆改、可循環(huán)使用，提升整體裝配能力。要研發(fā)應用與裝配化裝修施工相適應的技術(shù)、設備和機具，提高部品部件的裝配化施工質(zhì)量和建筑安全性能。
（六）推廣綠色建材。試點市、縣要加強與市場監(jiān)管、財政、經(jīng)信等部門協(xié)作，將裝配化裝修部品部件納入綠色建材產(chǎn)品認證。原則上裝配化裝修項目應優(yōu)先采用認證的綠色建材產(chǎn)品，政府投資類工程項目應優(yōu)先采購綠色建材產(chǎn)品。支持企業(yè)開展綠色建材生產(chǎn)和應用技術(shù)改造，促進綠色建材和綠色建筑產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
（七）健全管理機制。試點市、縣要積極探索裝配化裝修項目管理新機制。探索裝配化裝修項目承發(fā)包方式，鼓勵招標人將裝配化裝修施工能力、部品部件生產(chǎn)企業(yè)評價結(jié)果作為投標文件評審要素。探索裝配化裝修項目質(zhì)量驗收機制，完善質(zhì)量監(jiān)督要點、質(zhì)量驗收規(guī)范。要結(jié)合裝配式建筑評價標準修訂，完善裝配化裝修評價機制。
（八）培育產(chǎn)業(yè)工人。試點市、縣要依托建筑業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)學院，開展裝配化裝修技術(shù)培訓，加快培育相適應的設計、生產(chǎn)、施工、管理等專業(yè)人才和產(chǎn)業(yè)工人隊伍，提升專業(yè)技能。相關(guān)協(xié)會要健全工作機制，加強行業(yè)自律，合力推進裝配化裝修試點工作。
四、工作步驟
（一）動員部署階段（2023年4月—2023年6月）。試點市、縣結(jié)合本地實際，制訂具體實施方案，細化任務舉措，建立項目清單，實施方案和項目清單于2023年6月底前報我廳。其他設區(qū)市要積極參與試點工作，及時將有基礎(chǔ)、有意愿的縣（市、區(qū)）納入裝配化裝修試點。
（二）試點推進階段（2023年7月—2025年10月）。試點市、縣要圍繞目標任務，精心組織、積極推進，樹立試點企業(yè)和項目，探索建立裝配化裝修技術(shù)標準和政策保障體系，形成可復制、可推廣試點經(jīng)驗，每年底前上報試點工作情況。
（三）總結(jié)評估階段（2025年11月—2025年12月）。試點市、縣要認真總結(jié)試點工作成效舉措和困難問題，提出工作優(yōu)化建議，形成試點工作報告上報我廳。
五、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。試點市、縣要充分認識開展裝配化裝修具有培育新產(chǎn)業(yè)、提升社會效益、增強百姓獲得感、拉動內(nèi)需重要意義，切實加強領(lǐng)導，精心組織，健全機制，有序推進試點工作，確保取得實效。
（二）強化支持保障。試點市、縣要積極研究支持裝配化裝修工作政策舉措，在招標投標、評優(yōu)評先、示范創(chuàng)建、信用激勵、科研計劃，以及工作考核、資金分配等方面加大支持力度，形成齊抓共管、合力推進新型建筑工業(yè)化發(fā)展的新局面。
（三）堅持數(shù)字賦能。試點市、縣要積極參與“浙里建造—裝配化裝修”應用模塊建設，推進裝配化裝修數(shù)字化。要加強智能建造在裝配化裝修環(huán)節(jié)應用，推進數(shù)字設計、智能生產(chǎn)、智能施工。
（四）注重宣傳推廣。試點市、縣要積極開展裝配化裝修宣傳展示活動，通過現(xiàn)場會、交流會、講座、展覽等方式，提升社會認知度和百姓認可度。注重典型選樹，及時總結(jié)宣傳裝配化裝修示范企業(yè)和示范項目經(jīng)驗做法。開展培訓教育，提升裝配化裝修理念和實踐能力，共同營造良好氛圍。
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