【以案說(shuō)責(zé)】第八十二期：項(xiàng)目結(jié)算屢受阻,負(fù)責(zé)人卻"一問(wèn)三不知" 衢江區(qū)一干部因責(zé)任缺失問(wèn)題被處理
“因我的工作失責(zé)，致使國(guó)家蒙受損失，同志們要以我為戒，杜絕類(lèi)似情況的發(fā)生。”日前，衢州市衢江區(qū)發(fā)改局一級(jí)主任科員田大樟對(duì)自己的違紀(jì)過(guò)程反思道。
2014年7月，衢江區(qū)糧食局下屬?lài)?guó)有企業(yè)區(qū)糧食收儲(chǔ)公司實(shí)施糧食應(yīng)急中心工程。某公司以1086萬(wàn)余元價(jià)格中標(biāo)。為此，衢江區(qū)成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，時(shí)任區(qū)糧食局黨委委員、副局長(zhǎng)田大樟任項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、項(xiàng)目實(shí)施小組組長(zhǎng)，直接負(fù)責(zé)工程政策處理、協(xié)調(diào)對(duì)接、施工監(jiān)管、工程款審核撥付等工作。
然而田大樟認(rèn)為，該項(xiàng)目業(yè)主是下屬?lài)?guó)有企業(yè)，自己只是掛名而已，因此并沒(méi)有把新職務(wù)當(dāng)回事。上任后，他沒(méi)有認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，沒(méi)有熟悉項(xiàng)目管理程序，甚至很少到施工一線實(shí)地監(jiān)管。
工程開(kāi)工后，因施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)基礎(chǔ)薄弱、施工材料不符合建設(shè)要求等原因，設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)變更。按照規(guī)定，設(shè)計(jì)變更需經(jīng)過(guò)評(píng)審單位評(píng)審，提交領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定。田大樟并沒(méi)有及時(shí)牽頭落實(shí)設(shè)計(jì)變更涉及的行政監(jiān)管相關(guān)審批手續(xù)，而是簡(jiǎn)單聽(tīng)取下屬工作人員的匯報(bào)后，便同意施工單位按照變更后的設(shè)計(jì)施工。
這隨口的一句答應(yīng)，給工程項(xiàng)目的推進(jìn)埋下了隱患。次年8月工程竣工，結(jié)算價(jià)超過(guò)了中標(biāo)價(jià)的10%，加上此前項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更沒(méi)有履行規(guī)范程序，無(wú)法通過(guò)結(jié)算審計(jì)，剩余工程款不能撥付。
即便如此，田大樟仍未予以重視。2016年1月，中標(biāo)公司向區(qū)糧食收儲(chǔ)公司提出結(jié)算申請(qǐng)，田大樟將申請(qǐng)書(shū)束之高閣，沒(méi)有采取實(shí)質(zhì)行為完成結(jié)算審批，也沒(méi)有對(duì)申請(qǐng)書(shū)提出異議。2020年7月，衢州仲裁委員會(huì)裁決區(qū)糧食收儲(chǔ)公司支付剩余工程款，并支付逾期違約金。
2021年10月，在衢江區(qū)涉糧問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)巡察中，巡察組發(fā)現(xiàn)了該問(wèn)題線索。隨后，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第三紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)田大樟立案審查。
“為什么沒(méi)落實(shí)設(shè)計(jì)變更的相關(guān)手續(xù)？”田大樟說(shuō)：“我不太懂，沒(méi)想到會(huì)這樣”。當(dāng)被問(wèn)及“為什么沒(méi)在約定結(jié)算期內(nèi)完成結(jié)算審批或?qū)⒐そY(jié)算申請(qǐng)書(shū)提出異議”時(shí)，田大樟的回答更是“直截了當(dāng)”:“審計(jì)過(guò)不了，我也沒(méi)辦法。”
掛帥不履責(zé)，必定被問(wèn)責(zé)。2021年12月，田大樟因責(zé)任意識(shí)缺失、違反工作紀(jì)律，受到黨內(nèi)警告處分。其他相關(guān)責(zé)任人員受到相應(yīng)問(wèn)責(zé)處理。衢江區(qū)后續(xù)結(jié)合巡視巡察反饋問(wèn)題整改，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域的責(zé)任缺失問(wèn)題進(jìn)行再?gòu)?fù)盤(pán)、再核查，在全區(qū)開(kāi)展“六治六提六創(chuàng)”作風(fēng)建設(shè)行動(dòng)，大力整治“庸、懶、散、慢、推、拖”等問(wèn)題。
衢江區(qū)紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)委副主任姜赟：
實(shí)實(shí)在在扛起肩上責(zé)，認(rèn)認(rèn)真真做好手頭事，這本該是覺(jué)悟擔(dān)當(dāng)所在。本案中，身為項(xiàng)目實(shí)施小組組長(zhǎng)的田大樟只掛帥、不履責(zé)，不僅給國(guó)家造成了損失，同時(shí)也反映出當(dāng)前少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在“占著位子不干事、不把責(zé)任當(dāng)回事”的問(wèn)題。履職為民，豈能馬虎？黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)引以為戒，多做知責(zé)明責(zé)、守責(zé)盡責(zé)的實(shí)在事，杜絕“不太懂”“沒(méi)想到”“沒(méi)辦法”等糊涂話。我們將持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，堅(jiān)決向不作為不擔(dān)當(dāng)行為亮劍。(作者 顏新文 付文彪 宋哲源）
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